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解放军报:选人用人 让制度成为最好的“伯乐”

时间:2018-01-18 23:45 作者:admin 点击:

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  原标题:解放军报:选人用人,让制度成为最好的“伯乐”

党的十八大以来,用制度选人用人带来的幸福红利,如一场场春雨惠泽广大官兵。东方IC 资料党的十八大以来,用制度选人用人带来的幸福红利,如一场场春雨惠泽广大官兵。东方IC 资料

  9月下旬,与记者聊起选人用人这个话题,刚被任命为火箭军某基地参谋部政治协理员的唐贤红感慨地说,他感受到的是一种幸福。作为一名技术干部,唐贤红没想到在编制改革调整压缩的情况下,能从文化站工程师岗位被选拔到机关任职。

  “黑马”不见了、“打招呼”不管用了、“神秘指数”降低了……关于选人用人,记者一路采访,欣闻万象更新。党的十八大以来,用制度选人用人带来的幸福红利,如一场场春雨惠泽广大官兵。

  纲举目张,制度设置越来越科学

  “命令宣布了,没有‘黑马’出现,就是我们团参谋长接团长!”在火箭军某基地通信团座谈,大伙迫不及待向记者分享这一喜讯。

  不久前,该团团长被调到基地机关任信息保障处处长。谁来接任?官兵对综合能力强的团参谋长肖铭呼声很高,结果也如大家所愿。

  采访期间,正值这个基地“脖子以下”改革落地之时,一批干部在撤并降改中,有的被提拔,有的成为编余。调整面这么大,用谁不用谁,似乎是件很难也很复杂的事。

  基地政委汪利平对记者坦言,选用干部是件大事,但不是难事。他认为,选人不能只靠领导去发现,用人更不能由个人来拍板,选人用人归根结底要让制度说了算。去年以来,基地调整使用大批干部,都是经廉洁察评、军政考核等一关关“闯”过来的,大家口服心也服。

  聚焦打仗,纲举目张。党的十八大以来,习主席鲜明提出对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁5条军队好干部标准,军委配套出台选人用人工作监督、干部任职回避、领导干部秘书管理等5项制度。部队普遍反映,随着选人用人制度的“笼子”越扎越紧,过去一些突出问题得到根本纠治。

  “设置选用人才制度,需要原则导向,更需要细化量化的可操作性措施。”中部战区空军一位领导感慨,这几年他们为按打仗标准选人用人,将标准细化到每一个要素。如每逢实战化演训等重大任务,机关设置“人才考察组”,全程跟踪记录各级干部在指挥协调等方面的综合表现。

  科学的制度,就是发现千里马的伯乐。在空军某指挥所,记者见到《干部选拔任用实施细则》《指挥军官能力素质考评标准》等各类选人用人具体规定。该所电雷处参谋汤希说,感谢这些好制度,去年他与其他13名干部,转隶后不久就被提拔使用。

  制度可操作性强了,“人为操作”就失去了空间。刚转隶到第75集团军某旅的作训参谋贺米曾担心,到新单位要重新定岗,新领导又不熟悉,怕没有合适的岗位。其实组建之初,该旅就赴各整编单位采集人才数据,根据岗位设置排名筛选、优中选优。多次参加重大演习比武的贺米与新转隶来的126名官兵,均被安排在关键岗位。

  公开公正,制度运行越来越透明

  “与导弹打了一辈子交道,离开部队组织让我也很有面子!”刚退休的火箭军某基地原副总工程师姜玉清对记者说的“面子”,其实是参加干部会议一事。之前作为分管基地行管工作的领导,每次参会到最后研究干部时,他因不是常委,不得不提前退场。

  去年初,基地党委力排众议,决定姜玉清与另一名副总工程师陈朝东,一同参加干部研究会议,理由是熟悉分管领域干部情况,调整使用最有发言权。

  此事在基地上下引起强烈反响,官兵纷纷为这一务实之举点赞。两人在改革调整选用干部中不负众望,给党委提出许多中肯宝贵意见。

  曾几何时,在官兵眼里,选人用人蒙上了不少神秘色彩。阳光是最好的防腐剂,公正公平选人用人,就要让制度在阳光下运行。到全军不同类型部队调研,记者发现选人用人的民主渠道不断拓宽,制度运行越来越透明,选人用人的“神秘指数”越来越低。

  ——述职述廉看实绩。选拔任用对象述职述廉,让群众把关、打分、评判,在群众口口相传中找到主流评判和准确定位,成为选用干部的“共同课目”。

  ——任前公示看品行。采取网上网下公示,不断完善公示内容、标准,晒考核成绩、成长履历、个人实绩功过,建立公示举报平台,成为选用干部不可或缺的环节和新常态。

  ——民主集中看全面。运用民主集中制这个党的根本原则制度,让党委决策结果与群众公论实现高度统一,防止“两面人”蒙混过关,不让“老黄牛”吃亏,成为选用干部倾力实践的课题。

  监督问责,制度落实越来越有力

  择英才而用之,制度是最好的“伯乐”,而制度的生命力在于执行。

  北部战区陆军某旅为强化制度落实的执行力,积极畅通群众监督渠道,构建多位一体的监督平台,建立干部选拔任用责任追究制,考核选拔全程接受纪委监督,形成民主监督的闭合回路。旅政治工作部主任王大源说:“如今提名拟用干部要‘签字画押’,意味着选人用人上‘失聪失明’装糊涂,都要严肃问责。”

  “徒善不足以为政,徒法不足以自行。”如何让制度切实为选人用人保驾护航,让能干事者有机会,干成事者有舞台,致力于制度的“有效落实”,在全军部队已由共识转化为行动。

  制度落实要用“强监督”来护航。海军某部一位领导介绍,近年来,随着选人用人专项巡视、专项审计、专项考核日趋常态化,以及部队选人用人工作监督意见规定陆续出台,选人用人风气根本好转,跑官要官、买官卖官,插手干预、私下授意等现象没了市场。

  制度落实要用“严问责”来托底。记者在三军部队多个旅团了解到,5年来,干部推荐责任制、干部考察责任制、干部用人失察失误责任制不断完善,“谁推荐谁负责、谁考察谁负责”,不再是权力彰显,而是责任担当。

  俗话说,近水楼台先得月。在火箭军某基地,人力资源处处长彭楚在晋升上并未得到理想的“月亮”。因无基层任职经历,作为一名老处长,他几次“错失”任旅政委的机会。尽管看到自己军旅生涯的“天花板”,工作劲头却一点没减,因为他读懂了中国军队选人用人的“诗和远方”——

  2013年,中央军委集中对全军和武警部队军级以上领导班子进行考核;2015年,集中对全军和武警部队军师级优秀年轻干部进行专题考察;2016年,对100多个军级以上单位、1200余名正师职以上干部进行考核,同年10月,全军干部考评委员会成立……

解放军报:选人用人 让制度成为最好的“伯乐”
解放军报:选人用人 让制度成为最好的“伯乐”

  选人的“刻度”定在了打仗上,用人的“度量衡”建立起新坐标,一批批打仗型干部走上领导岗位,强军兴军正能量不断凝聚。

  来源:解放军报

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